本报记者 段小凡

历史的如椽巨笔，常常在重要节点上，留下浓墨重彩的篇章。

带着让军人受尊崇，让退役军人受尊重的初心，怀着服务退役军人的情怀，近年来，全市退役军人事务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务的方针，着眼奋力推进中国式现代化徐州新实践所需、退役军人所盼，持续完善组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，努力让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人。

奋进 从平地起楼到蹄疾步稳

“真是太感谢你们了，为我们提供了这么大的帮助。”9月20日，印着“真情实意暖人心 服务军人解忧难”“精准安置展风采 情系老兵谱新篇”字样的两面锦旗送到了泉山区退役军人事务局，前来送锦旗的泉山区2024年度符合政府安排工作退役士兵，向该局在退役士兵接收安置工作中的暖心服务表示感谢。

来自退役军人的真诚谢意，是5年来退役军人服务保障工作做实做细的见证，是退役军人工作蹄疾步稳、创新发展的缩影。

2019年1月26日，虽是寒冬时节，但云龙区新安路1号却春意盎然。当天，徐州市退役军人事务局挂牌成立，全市退役军人工作得到整合。

5年来，全市退役军人系统从创榛辟莽、平地起楼，到蹄疾步稳、日新月异，政策制度从配套完善到落实落地，抚恤优待从全面普惠到精准精细，服务体系从机构搭建到高效运转，全市系统干部职工和广大退役军人奋力书写新时代退役军人工作徐州新篇章。

——看体系，深入推动行政部门、服务体系、社会力量“三驾马车”同向发力。建立工作交办、催办和督办制度，规范财务和项目管理，进一步弘扬狠抓落实、勤勉高效的工作作风，促进合编合心合力，切实强化局党委决定的执行力。强化军地之间、部门之间协调配合，形成党委统一领导、退役军人事务部门牵头、相关部门配合、社会力量参与的工作格局。

——看阵地，全面建成覆盖市县镇村的四级退役军人服务体系，包含1个市级、12个县（市、区）级退役军人服务中心，169个镇（街道）级、2768个村（社区）级退役军人服务站，核定编制434个，专兼职工作人员3961名。落实“入伍四尊崇、退役五关爱、日常六必访”工作机制，累计为近30万退役军人和其他优抚对象建档立卡、办理优待证，让党的声音和关怀直达服务对象。

——看品牌，在全国率先打造基层服务站“官庄模式”苏北样板，官庄村作为江苏省唯一村级服务站典型列入部《学习推广新时代“枫桥经验”典型经验材料汇编》印发全国。

从顶层设计到末端落实，一张张书写退役军人工作高质量发展的精彩答卷，让老兵对美好生活的期盼不断变为现实。

这，就是奋进的答案。

引领 持之以恒强化思想政治引领

思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。始终把退役军人紧密团结在党的周围，是退役军人工作的重大政治责任。近年来，市退役军人事务局持之以恒强化思想政治引领，以高质量的思想政治工作助推退役军人工作高质量发展。

聚焦凝心铸魂。铸牢党员干部政治忠诚，坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想政治工作的重中之重，引导全局干部职工不断增强退役军人事务系统特有政治自觉，全面落实管理保障退役军人的重要政治职责，坚决扛起服务部队备战打仗的重大政治使命，将退役军人事务系统建设成深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治机关。

加强典型示范。坚持正向激励、主动发声，深入开展“最美退役军人”“最美拥军人物”“最美军嫂”事迹宣传，持续激发广大退役军人建功新时代的精气神。组织“最美退役军人”颁奖典礼，举办“学习贯彻党的二十大精神，传播退役军人好声音—抖音创作大赛”，为全市61名优秀退役军人典型编印《不变的本色》风采录，组织“老兵永远跟党走”宣讲团宣讲260余场次，全市涌现出全国模范退役军人郝大学、朱从学、范亚苹为代表的一批先进典型人物，在他们示范带动下，2946支淮海先锋退役军人志愿服务队开展志愿服务5万多人次。

构建“大宣传”格局。依托互联网及时解读退役军人工作政策，回答退役军人困惑，加强重大活动、重点工作、重要主题宣传，讲好退役军人故事、展示退役军人工作。9月21日，徐州市退役军人故事宣讲大赛举办。比赛中，一个个故事生动展现了新时代退役军人“永远跟党走 退役不褪色”的时代风采，展现出退役军人始终听党话、跟党走的良好形象。

促进作用发挥。全市退役军人系统紧扣国家重大战略、紧贴经济社会发展，充分发挥并深入挖掘退役军人所蕴含的巨大潜能，推动退役军人从军事人力资源向乡村生力军的转变。目前，全市近2000名退役军人村（社区）干部、近600名“兵支书”“兵委员”，在加强基层治理、应急救援、乡村振兴和精神文明建设中尽显才华。

5年来，突出思想引领，注重引导激励和教育培养，全市广大退役军人爱党信党跟党走的决心更加坚定。

这，就是思想引领的强大力量。

温暖 用心用情回应退役军人期盼

告别军营，奔赴山海。回归地方，兵心依然。帮助退役军人实现对美好生活的新期待，就是退役军人事务部门追求的目标。

“这其中首要解决的就是军人退役办事手续繁琐‘多头跑’的难题。”市退役军人事务局相关负责人介绍，该局全力推进军人退役“一件事”集成服务改革，让退役接续手续办理便捷、优质、高效。

“只要提供退伍介绍信、退伍证、身份证、户口簿等材料，工作人员20分钟内就办理完退伍该办的事。”9月2日，在新沂市退役军人服务中心办事大厅办理退伍相关手续的范海峰对办事速度和效率竖起大拇指。

“感谢你们对退伍老兵的关爱，在我生活近乎绝望的时候给了我温暖和帮助，让我重拾活下去的希望。”前不久，云龙区黄山街道店子社区的张师傅向前来走访的工作人员表达感激之情。

张师傅是一名退役军人，今年61岁，去年他的妻子被确诊为乳腺癌，治疗期间个人花费近三万元。儿子是一级智力重度残疾人，家里生活非常困难。黄山街道退役军人服务站工作人员了解他的实际情况后，多方协调，为他申请了“关爱云龙特困老兵”帮扶援助资金，帮助解决生活困难。

令广大退役军人感到温暖的，远不止这些。

“准确把握退役军人的所思所想、所需所求，不断提升精细化精准化水平，让广大退役军人和其他优抚对象有更多获得感。”市退役军人事务局党委书记、局长赵忠德表示，全市退役军人事务系统始终朝着“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”的努力目标，用心用情做好服务保障工作。

积极回应退役军人期盼。常态做好退役军人和“三属”优待证申领发放，鼓励金融、医疗、教育、养老等社会机构为军人军属和持证对象提供优待服务，提高优待证含金量和便捷性；制发优待证近23万张，推动出台面向全国退役军人的持证免费乘坐公交、地铁和游览公办景区政策。

聚焦服务支持创业创新。5年来，组织129场退役军人专场招聘会，提供岗位超12万个，达成就业意向1万余人；联合邮储银行为退役军人“双创春风行”项目投放贷款超10亿元；举办退役军人创业产品展，为退役军人创业提供展示平台。

落实接收安置取得新提升。高标准高质效完成各年度移交安置任务，把支持国防建设和军队改革大局落到实处。组建以来，共完成400余名转业军官、2000余名退役士兵安置任务，安置数量连续五年全省第一。

创新优化教育培训。围绕转业军官安置岗位强素质，抓实适应性上岗前培训，推动进高校培训“徐州模式”创新发展，帮助转业军官向地方党政人才角色加速转变。围绕自主就业退役士兵强技能，联合依托高等院校、职业技术学校、培训机构等，开展机械制造、数控加工等紧缺工种培训。

加大困难帮扶力度。做好常态化走访慰问和重要节日专项慰问，积极争取社会性补充帮扶，提升纾难解困的力度和实效。

提升军休服务质量。突出养老服务重点，发展融入社区养老、机构养老和医养结合，办好军休老年大学，更好满足军休人员美好生活需要。

“作为一名老兵，退役这些年来，我深深感受到了市、区各级退役军人事务部门对我们退役军人的关心与关爱。”退役军人郝明明说。从基本保障到精准服务，真办真帮，换来的是退役军人真心实意的点赞。

这，就是暖心的收获。

赓续 让尊崇军人成为全社会风尚

“请新兵家庭放心，我们一定会当好这个指导员，指导新战士做好入伍准备工作；帮助新战士树立正确服役观，爱军精武、安心戍边。”8月21日，在贾汪区“新兵守国·老兵守家”拥军优属活动现场，优秀退役军人代表王锋对新兵家庭说。

积极动员组织优秀退役军人与边远艰苦地区新战士及其家庭结对帮扶，以老兵“热心服务”助力新兵“安心服役”只是我市开展拥军优属活动的一个生动实践。

近年来，我市组织形式多样的双拥共建活动，持续加强优待优厚，推动尊崇尊重深入人心。

——全力以赴争创全国双拥模范城。在2020年荣膺全国双拥模范城“九连冠”的基础上接续奋斗，在全省率先召开全市创建全国双拥模范城动员部署会，推动徐州双拥展览馆改陈，筹建新时代为民服务示范基地、高铁站军人候车室等双拥阵地。

——聚焦部队“前方前线前沿”。与驻徐团以上部队建立包挂联系，组织军地党建公约签约、军地支部结对共建；解决某集团军机关营区道路建设等难题，军供保障工作获无锡联勤保障中心两次来信致谢。

——关注军人“后路后院后代”。按照法规政策要求和省、市部署，落实转业军官、退役士兵和随调家属安置任务，做好驻徐部队随军家属就业安置工作。4年来协调帮助1229名军人子女进入优质学校就读，为符合政策的221名军人子女加分投档，2021年以来，共帮助解决388名军人子女小升初入学问题，让广大官兵安心服役。

——进一步营造浓厚尊崇氛围。常态做好新兵入伍欢送、光荣牌悬挂、立功受奖送喜报、退役返乡欢迎、退役军人名录和二等功以上荣誉人员事迹载入地方志等工作，让尊重退役军人、尊崇军人职业成为社会共识。目前，已有50余名符合条件的退役军人名录和事迹载入市级地方志。

——着力建好管好用好烈士纪念设施。大力弘扬英烈精神，开展“为烈士寻亲”专项行动，已为38名烈士找到亲人。加强烈士纪念设施管理保护，军地合力高标准修缮响山革命烈士纪念园。全市共修缮县级以下烈士陵园38处，完成散葬烈士墓迁移320座，完成就地保护（立碑、固化）900座，广泛开展“清明祭英烈”“烈士寻亲”等纪念褒扬活动，让红色基因代代相传。

这，就是让尊崇军人成为全社会风尚的担当。

敢为善为，务实落实。徐州退役军人工作经过5年发展，一步一个脚印把蓝图变成实景，一年一个台阶把担当写成答卷。

风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。未来，徐州退役军人工作将再次扬帆起航、勇毅前行，奋力谱写退役军人工作新篇章。